De "huvudmän" - Obama och Boehner - skulle behöva ta det därifrån. Redan innan Biden samtalen började, medlemmar av Boehner kontor avfärdade dem som politisk teater. "Den här saken kommer i slutändan får beslutas av Boehner och Obama", en Boehner medhjälpare sade. Efter veckor av back-kanal förhandlingarna med Obama beslutade Boehner den 22 juli att han inte kunde arbeta med Vita huset och skulle behöva skapa ett avtal med demokrater på Capitol Hill. De två sidorna hade kommit tantalizingly nära en affär, men snubblade igen över skatte fråga.
Boehner kände Vita huset hade skiftat målstolparna i sista minuten. Vita huset tjänstemän trodde Boehner avgång härrörde från en ovilja - eller oförmåga - att ta sig an de konservativa rebellerna i sitt parti. Om Boehner hade varit villiga att skaka hand offentligt med Obama på en "grand bargain", sade de, skulle det ha varit ett sätt att uppvakta tillräckligt vanliga republikaner och demokrater att passera räkningen. De ogillade också med några förslag som de hade flyttats målstolparna.
"En skål med JELL-O '" Att handskas med Vita huset är som att göra med en skål med Jell-O ", Boehner sade ilsket vid en presskonferens på natten. Obama kallade honom tillbaka till Vita huset följande dag och berättade för honom att han inte bör lämnas utanför processen. "Herr talman! Som jag läste konstitutionen kongressen skriver lagarna. Du får avgöra om du vill signera dem," Boehner svarade, enligt hans medhjälpare. Åtgärden flyttade tillbaka till kongressen.
Liksom den uppgörelse som Boehner och Vita huset hade övergett, skulle den senaste planen separera relativt lätt beslut - trottoarkanter på årlig diskretionära utgifter - från de svåra reformer förmåner och skattelagstiftningen. Det var inte "grand bargain" Obama och Boehner hade sökt, men det skulle ge biljoner i besparingar och täcka landets lånebehov tidigare val i november 2012. Det fanns en hake. Planen skulle kräva en a