Politiska skäl bakom deras sociala slå en rafflande: att överlämna mark till vilken de arbetar. Avgång Diaz, presidenten Leon de la Barra skickade honom 1000 män under ledning av general Victoriano Huerta. I augusti samma år, Francisco Madero var ett besök för att be honom att lägga ner sina vapen, enligt ett åtagande att utse myndigheter i delstaten Morelos i samband med sina idéer. Men ignorerade den federala regeringen resultatet av avtalen och beordrade militären att införa fred i blod och eld. Det var första gången som Zapata var offer för ett förräderi.
När allt kommer omkring, hade han tagit till vapen för att stödja sin partner. Med nästan förintade deras styrkor, förklarats olagliga statliga regeringar i Syd, gjort om sina trupper och en månad senare och hade läckor i staden Mexico. Som president Madero, dessa två karaktärer möts igen i sfären av Zapata. Presidenten, i ett nötskal, politiska ståndpunkter och erbjöd honom att veta att ett initiativ för att främja jordreform lag.
Under Madero, om det var tillbaka sin mark till samhällen berövats dem under diktaturen porfyrisk som behövs för att göra grundar sig på en lag mot lagen, inte en revolutionär, blev han respekterad av. Presidenten mindes hur han kommit överens med jordbruksreformen, som hade hävdat före och revolutionerande, med vapen i hand, enligt Plan de San Luis Potosí Han överens om återlämnande av mark, men inte strippa bort av deras länder till sina rättmätiga ägare, vare sig de markägare eller ranchägare för att fördela dem till bönderna. Kort sagt: ja restitution, okompenserad expropriering.
Zapata transigió och förstod poängen, men inte lägga ned sina vapen. Bara detta kommer att säkerställa att jordreformen verkligen genomförs, med eller utan lag. Plan de Ayala Genom att inte nå en överenskommelse i frågan om vapen, proklamerade Zapata Plan de Ayala den 28 november 1911 som uppmanade mexikaner att ansluta sig till den väpnad